По его словам, на сегодняшний день более чем 60 тыс. юрлиц получили код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), дающий право заниматься охранной и розыскной деятельностью. И лишь 23,5 тыс. частных охранных организаций (ЧОП), в которых трудятся более 725 тыс. квалифицированных частных охранников, лицензированы ОВД.
Напомним, что оказывать услуги по охранной деятельности разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную ОВД (ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации").
По мнению председателя правления СРО НП "Профессиональное объединение охранных структур "Интегрированная Безопасность" Александра Магрицкого, такая ситуация обусловлена желанием руководства магазинов сократить расходы. Помимо привлечения к охранной деятельности сотрудников торгового зала эксперт выделяет еще один распространенный вариант поведения – заключение договоров на охрану с организациями, не внушающими доверия. Магрицкий напоминает, что по общему правилу охранники имеют право в определенных ситуациях применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие (раздел V Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"). Однако эти же действия, совершенные лицами, не являющимися сотрудниками ЧОП, нарушают конституционные права граждан.
Депутат Госдумы Татьяна Москалькова предлагает обратиться в Генпрокуратуру и МВД России с целью привлечения их внимания к людям, выполняющим функции, схожие с частной охранной деятельностью. А член Общественной палаты РФ Ольга Полетило указывает на необходимость осуществления систематических проверок магазинов и использования системы общественного контроля для пресечения подобных случаев. "Необходимо разработать профессиональные стандарты по взаимодействию между покупателями и сотрудниками ЧОП, и пусть они висят на стенде в каждом магазине в уголке потребителя", – отметила она.